27.03.2011
НАШИ ОБРАЩЕНИЯ К Д.А.МЕДВЕДЕВУ, В.В.ПУТИНУ И ПР.
В последнее время профком ППО работников СПбГУ «Универсант» направил целый ряд запросов должностным лицам разного уровня.
Сегодня мы решили представить обзор полученных ответов и проинформировать универсантов о наших дальнейших действиях.
Обращение к Президенту РФ
25 августа 2010 года председатель профсоюза «Универсант» С.А.Самолетов опубликовал видеообращение к Президенту Российской Федерации Д.А.Медведеву. 6 сентября в Администрацию Президента РФ было направлено официальное письмо с кратким изложением содержания видеообращения и ссылкой на него.
Ответ
О каких-либо комментариях главы государства или представителей Администрации Президента РФ нам неизвестно (в отличие, скажем, от опубликованных в СМИ комментариев безымянного представителя Администрации Президента РФ в отношении письма 85 профессоров и доцентов Медицинского факультета СПбГУ от 25.02.2009 г.: «Президент не будет вмешиваться во внутренний конфликт в университете»).
29 ноября 2010 г. С.А.Самолетов получил письмо из Министерства образования и науки РФ, которое, по-видимому, и следует считать ответом на видеообращение. Подписано оно заместителем директора Департамента профессионального образования Минобрнауки О.А.Орчаковым (приложение 1).
Суть ответа заключается в том, что на видеообращение к Д.А.Медведеву от 25 августа нам, оказывается, ответили еще в июне того же года Н.М.Кропачев с К.К.Худолеем, то есть те самые лица, действия которых, в частности, заставили С.А.Самолетова обратиться к Президенту.
Как говорится, без комментариев…
Полученный ответ содержит еще два неожиданных предложения:
Первое: по вопросам нарушений Трудового кодекса чиновник из профильного Министерства предлагает обращаться к учредителю университета, то есть к Правительству РФ (странно, разве министр образования не входит в состав Правительства РФ? – «Универсант»).
Второе: при наличии неопровержимых фактов коррупционного характера нам следует обратиться в правоохранительные органы.
Иными словами, нам, рядовым гражданам, предложено бороться с коррупцией по принципу: «Спасение утопающих – дело рук самих утопающих».
Приведенный ответ – яркая иллюстрация того, как чиновниками различного уровня дискредитируется политика Президента РФ, призывающего к гражданской активности в борьбе с коррупцией. Однако при чтении ответа у нас невольно возникли вопросы и к Президенту: неужели высшее должностное лицо страны не обладает реальными рычагами власти, неужели все то, о чем говорится с высоких трибун, – одни слова? Или Президент России опять «не в курсе»?..
Наши действия
1. По вопросам нарушений трудового законодательства, как нам и рекомендовано, мы уже начали и впредь будем обращаться напрямую к Председателю Правительства РФ В.В.Путину.
2. Следуя полученным рекомендациям, представители профсоюза «Универсант» уже сделали официальные заявления непосредственно в правоохранительные и контрольные органы РФ.
3. В связи с тем, что ответ господина О.А.Орчакова вряд ли можно считать ответом по существу, нами направляется повторное обращение к Президенту РФ Д.А.Медведеву (приложение 2).
Обращения к Председателю Правительства РФ В.В.Путину
На сегодняшний день нами направлено три обращения в адрес председателя Правительства РФ: от 17 декабря 2010 г., 29 января 2011 г. и 4 марта 2011 г.
Ответы
На обращение от 17 декабря 2010 г. относительно задержки с утверждением новой редакции Устава СПбГУ нами получен ответ от 1 февраля 2011 г.: «Устав Санкт-Петербургского государственного университета утвержден Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2010 г. №1241» (приложение 3).
На обращение от 29 января 2011 г., в котором шла речь о несоответствии текстов утвержденной Правительством РФ новой редакции устава СПбГУ и принятой Конференцией СПбГУ 15 июня 2009 года, ответ к настоящему времени не получен.
Пока не получен ответ и на обращение от 4 марта 2011 г.
Наши действия
В связи с истечением 30-дневного срока, в течение которого заявителю должен быть направлен ответ (ст.12 Федерального закона №59-ФЗ от 02.05.2006 г. «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации») нами направлено повторное письмо на имя Председателя Правительства РФ В.В.Путина по поводу нарушений действующего законодательства при утверждении новой редакции устава СПбГУ (приложение 4).
Ответ на обращение от 4 марта 2011 г. находится на нашем контроле.
Обращения в правоохранительные и контрольные органы
По факту финансовых нарушений, ставших основанием для объявления выговора проректору С.И.Богданову в августе прошлого года, нами было направлено заявление в Отдел по борьбе с экономическими преступлениями РУВД Василеостровского района Санкт-Петербурга.
Ответы
Всего мы получили два ответа, от 29 ноября и 28 декабря. В первом сообщалось об отказе в возбуждении уголовного дела в связи «с недостаточностью данных для принятия решения». То есть, в распоряжении следователей на тот момент не было документов, на основании которых С.И.Богданову был объявлен выговор (всех этих докладных, объяснительных, актов проверок и проч.). Соответствующий запрос о предоставлении необходимых документов был направлен руководству СПбГУ.
28 декабря мы получили окончательный отказ в возбуждении уголовного дела (приложение 5). Постановление содержит три страницы, из которых две – практически дословное воспроизведение текста приказа о допущенных С.И.Богдановым нарушениях. Новая информация содержится только в последнем абзаце, который мы процитируем:
«В ходе проведенной дополнительной проверки была получена часть документов, указанных в запросе (Только часть? А остальное? Неужели даже следователям Василеостровского ОБЭП не удается получить в СПбГУ все необходимые документы? – «Универсант»). Так же был установлен Самойлов Роман Владиславович. Из объяснений Самойлова следует, что он являлся сотрудником СПбГУ в должности начальника отдела, точки общественного питания, расположенной на Университетской набережной, в здании СПбГУ. По адресу: ул Галерная, д.58-60 Самойлов никогда не работал. Об организации ООО «Регина» Самойлову также ничего не известно. Данных, подтверждающих трудовую деятельность, его должностные обязанности, заработную плату, основания для увольнения (сокращения) Самойлова в СПбГУ не получено. Таким образом, в настоящее время отсутствуют данные, свидетельствующие о противоправных действиях».
Это все. Далее идет постановляющая часть об отказе в возбуждении дела.
Уважаемые универсанты, вы что-нибудь поняли? Нет? Мы тоже. По-видимому, проводить следственные мероприятия, «искать недостающие данные» члены профсоюза «Универсант» тоже должны собственными силами. Жаль, что господину О.А.Орчакову об этом ничего неизвестно. А также о связях руководства университета с руководителями правоохранительных органов Санкт-Петербурга.
Наши действия
Имеющиеся у нас материалы и копии полученных ответов мы направляем в Генеральную прокуратуру РФ с предложением провести дополнительную проверку выявленных фактов.
Запросы ректору СПбГУ Н.М.Кропачеву
На имя ректора СПбГУ Н.М.Кропачева за последнее время нами направлены четыре запроса.
1. 22 октября 2010 г. – запрос в связи с приказом о выговоре проректору С.И.Богданову.
2. 11 ноября 2010 г. – запрос о возмещении университетом судебных издержек М.А.Шишкиной и С.В.Петрову в связи с отзывом СПбГУ исков о защите деловой репутации университета.
3. 29 января 2011 г. – запрос о том, каким образом на утверждение Правительства РФ была представлена новая редакция устава СПбГУ, существенно отличающаяся от принятой Конференцией СПбГУ 15 июня 2010 г.
4. 18 марта 2011 г. – запрос о принципах начисления заработной платы преподавателям университета и, в частности, факультета журналистики.
Ответы
К сожалению, приходится признать, что контакт с работодателем у профсоюзной организации складывается трудно. Несмотря на требования действующего законодательства, ректор Н.М.Кропачев ни разу лично не ответил на наши запросы.
Вместо ректора нам отвечает новоиспеченный начальник Юридического управления Ю.В.Пенов, который в силу занимаемого им положения не может представлять работодателя и отвечать за него.
Ответы Ю.В.Пенова не выдерживают никакой критики как с юридической точки зрения, так и с позиции здравого смысла, не говоря уже о стилистике, не соответствующей принятым в университете нормам общения. В публикации от 26 декабря 2010 г. мы уже обращали на это внимание.
Получив очередную бумагу от г-на Ю.В.Пенова от 21 февраля 2011 г. (приложение 6), мы решили направить ему ответное письмо, которое публикуем здесь (приложение 7).
Наши действия
В настоящее время нами предпринята последняя попытка получить ответ от ректора СПбГУ Н.М.Кропачева: см. уже упоминавшийся запрос от 18 марта 2011 г.
В случае неполучения ответа по существу, подписанного ректором, все дальнейшие обращению будут нами направляться исключительно учредителю, на имя Председателя Правительства РФ В.В.Путина, или в правоохранительные органы – то есть так, как нам советует поступать г-н О.А.Орчаков.
Извините, Николай Михайлович, что «через Вашу голову», но если «Ваша голова» не отвечает...
|