|
26.02.2011
КАДРЫ РЕШАЮТ ВСЕ
Сохранение традиций и рост кадрового потенциала – важнейшая задача руководителя любой организации. Образовательной структуры это касается в первую очередь, так как нет более консервативной профессии, чем педагогика. Традиции и профессорско-преподавательский состав университета – основа развития образовательной деятельности, гарантия высоких профессиональных, гражданских и гуманистических качеств выпускников.
Результаты кадровой политики нынешнего руководства университета еще раз подтверждают: Санкт-Петербургский университет находится в глубоком кризисе.
К ИСТОРИИ ВОПРОСА
Кадровый потенциал вуза определяют научный авторитет и профессионализм ректората (ректор, проректоры, начальники управлений), число и уровень академиков и ведущих профессоров, возглавляющих кафедры и научные школы, педагогическое мастерство и научный профессионализм доцентов, ассистентов, преподавателей, а также приток на кафедры молодежи – выпускников магистратуры и аспирантуры.
Привлекать и удерживать научно-педагогические кадры всегда было сложно. Престиж профессии, собственное желание, тяга к науке и преподаванию были и остаются важными побудительными мотивами для сотрудников. Однако необходима еще взвешенная кадровая политика со стороны руководства: создание условий для психологического и рабочего комфорта, обеспечение достойной заработной платы.
Санкт-Петербургский университет всегда находился в выгодных условиях для привлечения и сохранения талантливых ученых и педагогов. Это и статус старейшего университета России («президентского университета»), и собственные научные школы, и относительно небольшая нагрузка (соотношение преподаватель-студент 1:4), и 50-процентная надбавка к заработной плате за то, что университет является объектом национального достояния России. С середины 1990-х годов, когда появилась возможность дополнительно зарабатывать на образовательных услугах, интерес к научно-педагогической деятельности стал повышаться. Удалось улучшить условия труда и учебы: отремонтировать помещения, оснастить их оборудованием. Стало вполне реально зарабатывать по 30-50 тысяч рублей в месяц. Средства распределялись внутри факультетов и, в зависимости от текущих потребностей, обусловливали принятие тех или иных кадровых решений.
КАДРОВАЯ ПОЛИТИКА СЕГОДНЯ
Какова же кадровая политика нового руководства университета, уже почти четыре года реформирующего его вдоль и поперек?
Прежде всего, надо отметить, что оформленной, внятно озвученной кадровой политики просто нет. Ни в выступлениях на заседаниях Ученого совета или Сената, ни на страницах журнала «Санкт-Петербургский университет», ни в программе развития университета эта проблема даже не обсуждалась. Однако кадровые перестановки идут вовсю, а их плоды мы уже ощущаем в полной мере. На факультетах теперь никто ничего не решает. Осуществляемый ректором подбор руководителей всех уровней по принципу личной преданности и средних профессиональных способностей, попытка выстраивания управленческой вертикали в университете – вот что стало основой кадровой политики нового руководства. Политики гибельной как для развития науки, так и для совершенствования образовательного процесса, воспитания молодежи.
НАУЧНЫЙ АВТОРИТЕТ И ПРОФЕССИОНАЛИЗМ РЕКТОРАТА
Одной из характерных особенностей кадровых решений нынешнего ректора стало отстранение от руководства университетом авторитетных ученых и педагогов. Из 16 руководителей (ректор и проректоры) ни один не является академиком или членом-корреспондентом академии наук. Первым проректором по учебной и научной работе является кандидат наук И.А.Горлинский. Проректором по учебной работе – кандидат наук Н.В.Каледин, при этом значительную часть его функций выполняет заместитель проректора, кандидат наук Е.Г.Бабелюк, имеющая лишь несколько лет педагогического стажа. Среди семи проректоров по направлениям, объединяющих в «кусты» по несколько факультетов, пятеро – также кандидаты наук.
Такого в Санкт-Петербургском университете не было никогда! И это при том, что защитить докторскую диссертацию в конце XX – начале XXI века значительно проще, чем, например, в 1980-х. Еще несколько лет назад ситуация, когда проректор не имел степени доктора наук и звания профессора, считалась из ряда вон выходящей. Стать деканом и заведующим кафедрой, не являясь доктором наук, профессором, можно было лишь в исключительных случаях. Ведь защита докторской диссертации всегда была мерилом научных достижений педагога, давала возможность возглавить новое научное направление, воспитывать учеников, готовить смену научно-педагогических кадров. Поэтому для руководства факультетом в должности декана или университетом в должности проректора требовалось быть доктором наук, профессором или академиком, то есть личностью, авторитет которой неоспорим для универсантов. Может, это и был так называемый «университетский стиль»?
Подбор нынешним ректором руководящих университетских кадров доказывает, что авторитетные ученые в ректорате не нужны. Значительно удобнее ученые средней руки, или вовсе не ученые, возведенные ректором на недосягаемую для них высоту и лишенные вследствие этого всяческой самостоятельности, демонстрирующие в ответ полную лояльность к ректору и любым принимаемым им лично решениям.
СТАРЕНИЕ КАДРОВ
Можно предположить, что подобные назначения связаны с желанием руководства омолодить кадровый состав ведущего вуза страны. Однако, это не так. Последние три-четыре года приток молодежи на кафедры фактически прекратился. Да и как может быть иначе, если морально-психологическая обстановка в университете сложная, научный и образовательный процесс забюрократизированы до невозможности, ведущие профессора покидают вуз, прием на заочное обучение закрыт, бесплатная аспирантура сокращается, соискательство переводится на платную основу, а зарплата начинающих педагогов и научных работников просто смешная? Результат – стремительное старение преподавательского корпуса (см. Приложение 1 – распределение по возрастам профессорско-преподавательского состава университета в 2007 г., и Приложение 2 – то же по состоянию на 01.01.2011 г.).
За время работы нового ректора доля преподавателей пенсионного возраста возросла с 30, 6% до 35,0%, а число молодых преподавателей (до 30 лет) сократилось с 15% до 9%. Показатели кричащие. Особенно тяжелая ситуация сложилась на естественно-научных факультетах. Они просто брошены руководством на произвол судьбы. Кто вспомнит, когда ректор был в петергофском кампусе? За четыре года такие визиты руководителя СПбГУ можно пересчитать по пальцам. А ведь именно здесь должны «коваться» открытия и инновации. В результате проект наукограда успешно похоронен, закрыт университетский опытный завод (помещение два года топится и охраняется без всякого смысла). А доля петергофских преподавателей пенсионного возраста, как явствует из приложения 2, перешагнула рубеж в 50%.
При этом вызывает улыбку резолюция ректора в связи с катастрофической ситуацией с кадрами: «На еженедельное обсуждение с проректорами по направлениям», от которых требуется представить предложения по изменению ситуации в сторону уменьшения возрастных показателей (Приложение 3). Пенсионеров будут увольнять по схеме, или расстреливать? Неужели непонятно, что сложившаяся кадровая ситуация – плод вашей политики, Николай Михайлович, и очередные, даже ежедневные совещания на ситуацию не повлияют, по крайней мере, в лучшую сторону?
ДЕКАНОВ УЖЕ НЕТ, НА ОЧЕРЕДИ ЗАВЕДУЮЩИЕ КАФЕДРАМИ
Большое значение в кадровой политике имеет перспектива, уверенность в завтрашнем дне. Здесь тоже кропачевские реформы ничего не обещают. Существует негласное (а в некоторых «кустах» уже озвученное) указание ректора избирать преподавателей по конкурсу не на пять лет, а на год. Это касается как простых преподавателей, так и заведующих кафедрами. Но в случае с последними руководство пошло еще дальше. В наши руки попала служебная записка начальника ГУАТОиД В.П.Журавлева (Приложение 4). Теперь при выборах заведующего кафедрой его не будут оформлять на соответствующую должность – она должна остаться вакантной, а избраннику предложат подписать к действующему трудовому договору профессора (доцента) дополнительное соглашение на исполнение обязанностей заведующего кафедрой, причем без оплаты (надбавка будет выплачиваться индивидуально, по решению администрации). При этом срок действия дополнительного соглашения будет определять лично ректор, но оно не будет превышать срок действующего контракта профессора (доцента). Таким образом, если на должность заведующего кафедрой, например, будет избран профессор, у которого очередной контракт профессора завершается через месяц, то и заведовать кафедрой он будет месяц. О какой же стабильности и преемственности можно говорить?
Понятно, что избранные коллективами деканы и заведующие кафедрами представляют серьезную опасность для современного ректорского режима. А не избирать нельзя – положено по федеральным законам. Как же устранить этих избранников?
Во-первых, ректор запретил голосование, как на заседании кафедры, так и на заседании ученого совета факультета. Коллектив преподавателей и ученых возьмет, да выберет того, кого захочет – настоящего лидера кафедры, известного ученого, например. А если ректор хочет другого – невзрачного, но послушного? Приходится на Ученом совете университета «нагибать» проректоров по направлениям и так «некрасиво» выбирать своего кандидата. Так уже случилось с 4-5 кафедрами: на заседаниях кафедры в соотношении 8:2, 7:3 и т.д. побеждал один кандидат на заведование, а на совете после «нагиба» избирали совсем другого (недавно был случай, когда заведующим избрали кандидата, получившего на кафедре чистый ноль голосов (?!). Теперь голосовать нельзя. На заседании кафедры или ученого совета факультета можно лишь обсудить кандидатуры, а далее руководитель излагает «общее мнение», мол, обсудили и в целом одобрили. «Есть мнение, одобрили, поддержали». Прямо, как в «старые добрые» времена КПСС!..
Во-вторых, ректору все еще «снится» возвращение на свои места незаконно уволенных деканов медицинского факультета и факультета журналистики. Поэтому ректор взял и ликвидировал должность декана вообще (чтобы суд не смог восстановить). То есть факультеты есть, а деканов уже нет. К нам в руки попало новое, действующее с 01.01.2011г., штатное расписание факультета журналистики, представленное ректором в судебное заседание, рассматривающее вопрос о восстановлении М.А.Шишкиной в должности декана (Приложение 5). При этом «ведущие юристы», представители университета в суде, заявили: восстановить М.Шишкину невозможно, так как должности декана в СПбГУ теперь нет. Как видно из представленного документа, факультет действительно возглавляет... заместитель декана. То есть, факультет есть, заместитель декана есть, а декана нет... Не каждый человек, в здравом уме пребывающий, поймет такую юридическую логику. Но журфаку еще повезло. Это чуть ли не единственный факультет, где сохранена должность заместителя декана по учебной работе (ну, никак ректору не уволить С.А.Самолетова!). На других факультетах во главе факультета теперь и вовсе будет стоять… помощник декана (секретарь, по старому).
Смешно, когда бы не было так грустно. А ведь еще совсем недавно ректор говорил о том, что факультеты будут возглавлять деканы – ведущие ученые, лидеры в своей профессиональной сфере. Деканом стал В.А.Гергиев, дал согласие баллотироваться А.Л.Кудрин, вот-вот ожидают согласия от Г.О.Грефа. Знают ли они, что оформляют их на 0,25 ставки преподавателя (доцента или профессора), а не на должность декана факультета? Вот сюрприз будет для маэстро, министра и главного банкира!
В кулуарах уже активно обсуждаются реформаторские мечты ректора Н.М.Кропачева: нет ни факультетов, ни кафедр – один послушный серый ректорат, принимающий на образовательные программы студентов и заключающий краткосрочные контракты с работниками, читающими с 9-00 до 18-00 лекции и ведущими практические занятия. Никаких коллективов, никаких постоянных должностей, никакой оппозиции, никаких голосований, никаких профсоюзов. Все бы хорошо, но как же научные исследования, формирование научных школ, смена поколений и так далее? Откуда взяться инновациям и открытиям?
ЗАРПЛАТА, ИЛИ КУДА УХОДЯТ ДЕНЬГИ
Эффективность кадровой политики во многом зависит от того, как распределяются средства на заработную плату. Раньше этим занимались ученые советы факультетов и деканы, теперь все деньги «в кусте», откуда они непонятно куда исчезают. Раньше факультет журналистики, к примеру, из средств, заработанных на платных образовательных программах, в соответствии с решением ученого совета около 100 млн. рублей в год распределял на дополнительную заработную плату, доплачивая всем преподавателям и учебно-вспомогательному персоналу. Сегодня на журфаке и на других факультетах слышно одно: денег нет. Надбавки сняты практически всем преподавателям. Отсюда – многочисленные жалобы в интернете от рядовых университетских педагогов: старший преподаватель получает 9000 руб., то есть 7 830 руб. на руки (см. например комментарии на сайте В.Волохонского). И это все... А ведь доценты и старшие преподаватели – самые «работающие» педагоги, имеющие максимальную нагрузку. Куда же идут средства? Может быть, на улучшение условий труда и учебы, на новые технологии, оборудование? Однако, ремонтируется меньше, чем раньше, меньше закупается и оборудования. Где же деньги?
Мы можем назвать две черные дыры, в которых они исчезают.
Первая дыра – это содержание колоссального управленческого и бюрократического аппарата. У ректора – аппарат, состоящий из руководителя аппарата, десятка помощников и секретарей, плюс пул советников. У проректоров – свои аппараты. И везде юристы, юристы, юристы. Содержание ректората только по заработной плате, по нашим данным, превышает 700 млн. руб. в год.
Вторая дыра – это зарплата руководства. Заработная плата ректора тщательно скрывается. Даже утвержденная ученым советом надбавка не указывает на номинал. Как нам известно, должность проректора «стоит» около 300 тысяч рублей в месяц (оклад + надбавки). А их, проректоров, 15! Как это смотрится по сравнению с 7 830 руб. старшего преподавателя? Разница аж в 40 раз. Вряд ли доходы ректора меньше, чем у проректоров. А ведь совсем недавно премьер В.В.Путин говорил о недопустимости превышения зарплаты руководителя по сравнению со средним работником даже на порядок (Приложение 6)!
ВЫВОДЫ
Можно долго говорить о необходимости модернизации нашей экономики и науки. Можно вкладывать десятки миллиардов в строительство различных инновационных центров, развитие национальных университетов и прочие проекты, которые, вроде бы, должны помочь нашей стране преодолеть отставание от ведущих мировых держав. Однако все это будут впустую потраченные усилия и средства, пока мы не поймем одну простую вещь: все эти расходы необходимы лишь для того, чтобы создать современные условия труда людям – преподавателям, специалистам, ученым. И только для этого! Не деньги, а человек делает открытие и изобретения. Не от стоимости оборудования, а, в первую очередь, от профессионализма преподавателей зависит качество образования.
Но именно о людях нынешнее руководство Санкт-Петербургского университета думает меньше всего. Зачем? Находясь на полном бюджетном финансировании, получая доходы, которым могут позавидовать иные политики и бизнесмены, зная, что условием успешной карьеры в СПбГУ является пресловутая «лояльность» ректору, к чему думать о рядовых преподавателях и о каких-то инновациях? Равно как и о будущем университета.
P.S. В настоящее время профком ППО работников СПбГУ «Универсант» готовит официальные запросы в связи с несоблюдением ректором университета действующего законодательства при формировании штатного расписания, объявлении выборов деканов и заведующих кафедрами и заключении с ними трудовых договоров, при оформлении на работу профессорско-преподавательского состава, а также в связи с несоразмерностью заработной платы разных категорий работников университета.
|
